ＢＩＮ★の「この記なんの記」

　２月２５日。今年はじめて日程の調整がついて、「イオンモール出店反対とまちづくりを考える会」の会議に出席できました。
　会合では、大津市道路課との懇談の内容、守山リゾートＳＣ（琵琶湖大橋「ワンワン王国」跡地）への意見書、草津市長選挙候補者への公開質問状とその回答、県主催のまちづくりシンポジウムの内容、フォレオ大津一里山（ヤンマー跡地）への意見書などの議題で、話し合いました。
　草津市新浜のイオンモールは、２００８年１月３１日に県に営業許可を申請しました。縦覧と意見書の締め切りは、６月１３日。地元説明会は、３月中旬の予定だとききました。

●会の活動内容などについてのお問い合わせは、下記へ。

「イオン出店反対とまちづくりを考える会」
大津市浜町９－２８
電話　０７７－５２５－７３６０

　草津市長選挙は、２月２４日投票で決着がすでについていますが、当選された方の今後を見守る意味でも、「イオンモール出店反対とまちづくりを考える会」（代表世話人：池端武士、小西喜代次、馬杉光則）が、今年２００８年２月９日に送った「まちづくりについての公開質問状」を掲載しておきます。
　それぞれの方の回答も続いて掲載します。

まちづくりについて公開質問状

　波乱含みの２００８年の幕開けとなりました。市民にとって、税金や各種保険料などの公的負担や福祉や医療費の負担がますます増えるだけでなく、原油高騰、資材高騰など大きな不安の中での新年となっています。それだけに、市民の暮らしを守る先頭にたつ市長選挙への関心も高まっています。
　ご存知のようにびわ湖の南には３つの巨大商業施設が駆け込み出店し、草津市や周辺市の中心市街地や商店街、今後のまちづくりに大きな影響を与えるのは必至の情勢です。また、交通渋滞や治安・青少年の非行など住環境について立候補者皆さんのお忙しい時だと存知していますが、１５日午後５時までにご回答いただきますようお願い致します。尚、ご回答につきましては可能な限り広報し、市民の選択に役立つようにしたいと思っております。

１．イオンモール、琵琶湖守山リゾートＳＣ、フォレオ大津・一里山の出店によって、草津市の中心商店街や市街地が大きな影響を受けるのは必至だと思います。
　　これらの大型商業施設から中心市街地や商店街を守る施策をお聞きしたい。また、草津市の街や住環境を守るため３社と直接交渉なども含め、どう対応されるのかお聞きしたい。

２．イオンモール、フォレオ大津・一里山の出店による深刻な交通渋滞に不安が広がっています。予想される交通渋滞についての認識と対策をお聞きしたい。

３．イオンモール、守山リゾートＳＣ、フォレオ大津・一里山の深夜営業による青少年の教育環境や治安への不安が広がっています。このことへの認識をお聞きしたい。

４．昨年１１月３０日から新まちづくり３法が施行され、全国の多くの自治体で新たなまちづくりが検討されています。今後の草津市のまちづくりについてお聞きしたい。

以上４点について、勝手なお願いで申し訳ありませんが、広報の関係で簡潔なご回答をお願い致します。ご回答につきましてはＦＡＸでお願い致します。

伊庭かへえ氏と橋川わたる氏の双方から回答が寄せられました。

「イオンモール出店反対とまちづくりを考える会」
連絡先　大津市浜町９－２８
滋賀県商工団体連合会内
電話　　０７７－５２５－７３６０
ﾌｧｯｸｽ　０７７－５２４－１５１９

なお、ＢＩＮ★は、会の委員の一人です。
私への問い合わせは、プロフィールにあるメアドへ。

「イオンモール出店反対とまちづくりを考える会」が送った「まちづくりについての公開質問状」にたいして、２月１５日に、草津市長選挙の候補者のひとり・伊庭嘉兵衛氏からつぎのような回答が寄せられました。

平成２０年２月１５日
イオンモール出店反対とまちづくりを考える会　様
　　　　　　　　　　　　　　　　　　伊庭嘉兵衛

「まちづくりについての公開質問状」への回答について

　２００８年２月９日にいただきました公開質問状に、下記の通り回答いたしますので、よろしくお願いいたします。

１について

　三市で立地が予定されている大型商業施設が、本市の既存商業に少なからず影響を及ぼすおそれがあることへの配慮と、以前から取り組んでいた中心市街地活性化施策を今後、強力に推進していく必要性から、コミュニティー施設の設置、まちなみ博物館事業、ファサード事業、空き店舗対策事業等の諸施設を展開するよう考えております。
　このことにより、本市のシンボリックな草津宿本陣を基軸にした歴史と賑わいのある街並み形成や、商店街の空洞化を防ぎ、「商業の活性化」「まちづくり」という両面にわたっての効果を期待できると考えております。
　また中心市街地の活性化には、地元の発意・熱意の醸成が最重要と捉えており、本市の実情にマッチした活性化施策を行う必要があるころから、地元商店街等で立上げられた「草津市まちづくり委員会」が、策定される「草津まちなか活性化プログラム」の実施に当たって全力で支援を行ってまいりたいと考えております。
　なお、草津市域でのイオンモール出店にあたっては、既に中心市街地や周辺地域との調和を図るため、環境・防犯・景観に関する事項や、地域活性化・中心市街地活性化に関する事項等について、イオンモールと包括的な「地域貢献に関する覚書」を締結しており、今後さらに具体的な協定書を締結するよう、事業者と協議・調整を行っているところであります。

２　について

　イオンモールの開発では、開発事業者により交通量の調査を実施され、出店による交通量の増加について、様々な対策が施されており、滋賀県警察本部、県道路課、県道路公社との交通対策協議を終えておられます。
　それによりますと周辺道路の渋滞ピーク時間とショッピング開店の来客車両のピーク時間が異なることや、交通渋滞対策として、施設出入口を左折イン・左折アウトにすること。更には大津湖南幹線に待機車線や加速車線を新たに設け、近江大橋料金所ブースを増設し車両の分散化を行う等、交通渋滞を招かない対策が随所に計画されていることから、オープン時の一時的な渋滞を除き、深刻な交通渋滞は生じないものと予測されます。
　またイオンモール開発について、万一深刻な交通渋滞が生じた場合は、開発許可条件に、「周辺地域に交通渋滞など交通上の諸問題が生じた場合は、申請者が関係機関等と協議の上、その対策に誠意をもって応じること」と定めており、適切な対策を講じるよう事業者に求めてまいりたいと考えております。

３　について

　今回のイオンモール店舗に限らず、市内にも深夜営業の店舗は多く存在しており、青少年の教育環境や治安の問題は、行政課題の一つと捉えております。イオンモールの店舗についても、同社の全国的な事業展開の中で培われたノウハウで、巡視員の巡回や随所での監視カメラの設置等、必要な措置を計画されております。
　また、前述の包括的な「地域貢献に関する覚書」の一環として、これらの対策につていも細部にわたって協定を締結することになっておりますので、事業者と充分協議しながら、あらゆる手立てを講じ、安全で安心な地域に親しまれ、信頼される店舗としての誘導を図ってまいりたいと考えております。

４　について

　まちづくり三法の主旨は、中心市街地の空洞化と急激な人口減少を背景に、都市機能の集約を図りコンパクトシティーを目指しながらも、増加人口の受皿対策、いわゆる都市機能の充実などの必要もあり、福祉施策、中心市街地活性化施策、道路交通施策、住宅施策、都市計画事業等の諸施策を総合的に勘案した中で、生活重視の活力あるまち、品格のある安全なまちを目指し、計画的にまちづくりを進めてまいりたいと考えております。

伊庭嘉兵衛氏は、現職市長でしたが、今回の選挙で残念ながら当選されませんでした。