ＢＩＮ★の「この記なんの記」

　実は、最近『琵琶湖と富栄養化防止条例』（アイリーン・M・スミス／鈴木紀雄／渡辺武達／編著　市民文化社　１９８１年）という古書を買いました。

滋賀県議会での次のやり取りを読んだことがきっかけです。

ときは、２０１９年の１１月議会。

佐藤健司県議（当時）の代表質問（12･3）から。

『住民運動を契機に策定された滋賀県琵琶湖の富栄養化の防止に関する条例が成立してから40周年を迎えました。言うまでもなく、琵琶湖を取り巻く環境は大きくさま変わりし、当時社会問題となった水質の問題だけでなく、現在の琵琶湖では、外来魚問題や水産資源の減少、外来水生植物や水草の増殖、全層循環に見られるような地球温暖化の影響、プラスチックごみの問題など、多くの新たな課題に直面しています。ＥＢＰＭ──証拠に基づく政策立案の取り組みを進める本県としても、しっかりとした時代認識や、科学的な根拠に基づく新たな琵琶湖政策を進める必要があります。
　現在、琵琶湖が貧栄養にあえぐ中で、いつまで琵琶湖の富栄養化の防止に関する条例を不磨の大典とするのでしょうか。40年前の理念は受け継ぎながら、条例を改正、廃止することや、場合によっては、琵琶湖にかかわる他の条例と統合した新たな条例を制定することについて、見解を伺います。』

知事答弁のその部分

『６点目、富栄養化防止条例の改正、廃止や新たな条例の制定についてもお尋ねいただきました。
　これまでの琵琶湖の保全は、水質汚濁対策に代表されるように、人間活動からの過度な環境負荷を削減するという視点を中心に展開してまいりました。琵琶湖の富栄養化の防止に関する条例も、淡水赤潮にあらわれた人為的な富栄養化に対して制定され、琵琶湖の窒素やリンの濃度が改善するなど、一定の成果を得てきたところでございます。
　しかし、その一方で、近年、在来魚介類の減少や水草の大量繁茂などのさまざまな課題が生態系にあらわれており、琵琶湖からの本来の恵みが損なわれている状況にございます。
　こうした生態系における課題の解決に向けましては、環境負荷の削減という経済社会活動からの影響の緩和策に加えて、生態系から得られる恵みを経済社会の中で活用につなげ、健全な循環をつくるという視点に立った新たな琵琶湖政策が求められると考えております。
　例えば、窒素やリンを削減すべき対象として捉えるだけではなく、在来魚介類につながる琵琶湖の食物連鎖を支える植物プランクトンに必要な物質として捉え、良好な水質と豊かな生態系が両立する水質管理手法を構築していくことなどが考えられます。
　こうした新たな取り組みは全国でも先駆的でありますため、科学的な知見を収集しつつ、具体的にどういった取り組みが効果的なのか検討してまいります。将来的には、条例のあり方についても必要に応じて議論をしてまいりたいと存じます。』