ＢＩＮ★の「この記なんの記」

平成２０年２月１５日
イオンモール出店反対とまちづくりを考える会　様
　　　　　　　　　　　　　　　　　　伊庭嘉兵衛

「まちづくりについての公開質問状」への回答について

　２００８年２月９日にいただきました公開質問状に、下記の通り回答いたしますので、よろしくお願いいたします。

１について

　三市で立地が予定されている大型商業施設が、本市の既存商業に少なからず影響を及ぼすおそれがあることへの配慮と、以前から取り組んでいた中心市街地活性化施策を今後、強力に推進していく必要性から、コミュニティー施設の設置、まちなみ博物館事業、ファサード事業、空き店舗対策事業等の諸施設を展開するよう考えております。
　このことにより、本市のシンボリックな草津宿本陣を基軸にした歴史と賑わいのある街並み形成や、商店街の空洞化を防ぎ、「商業の活性化」「まちづくり」という両面にわたっての効果を期待できると考えております。
　また中心市街地の活性化には、地元の発意・熱意の醸成が最重要と捉えており、本市の実情にマッチした活性化施策を行う必要があるころから、地元商店街等で立上げられた「草津市まちづくり委員会」が、策定される「草津まちなか活性化プログラム」の実施に当たって全力で支援を行ってまいりたいと考えております。
　なお、草津市域でのイオンモール出店にあたっては、既に中心市街地や周辺地域との調和を図るため、環境・防犯・景観に関する事項や、地域活性化・中心市街地活性化に関する事項等について、イオンモールと包括的な「地域貢献に関する覚書」を締結しており、今後さらに具体的な協定書を締結するよう、事業者と協議・調整を行っているところであります。

２　について

　イオンモールの開発では、開発事業者により交通量の調査を実施され、出店による交通量の増加について、様々な対策が施されており、滋賀県警察本部、県道路課、県道路公社との交通対策協議を終えておられます。
　それによりますと周辺道路の渋滞ピーク時間とショッピング開店の来客車両のピーク時間が異なることや、交通渋滞対策として、施設出入口を左折イン・左折アウトにすること。更には大津湖南幹線に待機車線や加速車線を新たに設け、近江大橋料金所ブースを増設し車両の分散化を行う等、交通渋滞を招かない対策が随所に計画されていることから、オープン時の一時的な渋滞を除き、深刻な交通渋滞は生じないものと予測されます。
　またイオンモール開発について、万一深刻な交通渋滞が生じた場合は、開発許可条件に、「周辺地域に交通渋滞など交通上の諸問題が生じた場合は、申請者が関係機関等と協議の上、その対策に誠意をもって応じること」と定めており、適切な対策を講じるよう事業者に求めてまいりたいと考えております。

３　について

　今回のイオンモール店舗に限らず、市内にも深夜営業の店舗は多く存在しており、青少年の教育環境や治安の問題は、行政課題の一つと捉えております。イオンモールの店舗についても、同社の全国的な事業展開の中で培われたノウハウで、巡視員の巡回や随所での監視カメラの設置等、必要な措置を計画されております。
　また、前述の包括的な「地域貢献に関する覚書」の一環として、これらの対策につていも細部にわたって協定を締結することになっておりますので、事業者と充分協議しながら、あらゆる手立てを講じ、安全で安心な地域に親しまれ、信頼される店舗としての誘導を図ってまいりたいと考えております。

４　について

　まちづくり三法の主旨は、中心市街地の空洞化と急激な人口減少を背景に、都市機能の集約を図りコンパクトシティーを目指しながらも、増加人口の受皿対策、いわゆる都市機能の充実などの必要もあり、福祉施策、中心市街地活性化施策、道路交通施策、住宅施策、都市計画事業等の諸施策を総合的に勘案した中で、生活重視の活力あるまち、品格のある安全なまちを目指し、計画的にまちづくりを進めてまいりたいと考えております。