ＢＩＮ★の「この記なんの記」

２００８年２月１５日
イオンモール出店反対とまちづくりを考える会
代表世話人様

草津市長選挙立候補予定者　橋川わたる

　　まちづくりについての公開質問状（回答）

　立春の候　益々ご清祥のこととお喜び申し上げます。
　さて、過日ご質問をいただきました件につきまして、次の通り回答させていただきます。その前に「（仮称）イオンモール草津」の出店計画については、草津市に話があった際に、すぐに中心市街地商店街をはじめ、影響を受ける商業関係者の皆様に報告をし、ご意見をお伺いするべきであったと思います。「民間開発だから行政は関与しない。」という発想は、市民の生活を守るという行政の任務からすれば、全く通用するものとは思えません。なぜ、新まちづくり３法が成立したにも拘らず、施行がまだだからという理由を付けて、急いで開発許可の事務を進めたのか、現在の草津市政のやり方に対し理解に苦しむだけでなく、残念に思っています。それでは、回答をいたします。

　　　　　　　　　　　　　　　　　記

１．私も郊外型の大規模小売店の進出により、当市のみならず近隣市の中心商店街や市街地が大きな影響を受けることは必至であると認識しております。今日まで長きにわたって、市民生活の中にゆとりと信頼を生み出し、さらにはふれあいの場として、その役割を果たしてこられた中心市街地や商店街が一瞬にして賑わいを失い、商店街の通りから人影が消えてゆくことは絶対に避けたいと思っています。施策については、４で申し上げます。
　次に、ご指摘の３社に対して、街や住環境を守るために、事前に防犯・防災協定を締結したいと考えています。協定の内容としては、
（１）防犯面から、営業時間の短縮（深夜営業の自粛）、駐車場も含めて多数の防犯カメラの設置、有害図書の販売自粛、サバイバルナイフ等危険玩具の販売自粛、食品の安全性の厳格なチェック等市民の生活の安心・案是に関しては最大限の注意を払っていただくことを求めます。
（２）防災面においては、災害時の防災テント設営場所としての場所提供や食料・救援物資の提供等協力を求めます。また、空地へは積極的な緑化を求め、環境への配慮に対する理解を求めます。
　これらのことがらは、法律上の関係から強制的に命じることには限界があるかも知れませんが、私の考え、熱意を市民の皆様にお示ししますので、市民の皆様の声として後押しをいただきたいと思っています。それらを大きな力に束ね、私自身が３社に出向き、強い姿勢で直接交渉に臨むことを約束します。

２.　過去の大型商業施設開業の際の例からも、開店直後、土曜日、日曜日、祝祭日には、かなりの混雑が予想され、周辺道路の渋滞は深刻な問題となるでしょう。各施設とも十分な駐車場は確保してあると言うものの、アクセス道路からの入場、または駐車場からの退場は一時に集中することから、入場待ちの車や退出する車を優先させようとする車によって、道路交通がマヒすることもあると思われます。
　その問題を解決するには、駐車場の出入り口を増やすこと。専門の交通整理員を配置すること。駐車場への進入通路を立体交差で整備すること。周辺道路に駐車場情報を掲示すること等誠意を持った対応を求めます。

３　先の１の質問でお答えしたように、協定書の中に、青少年の健全化や犯罪の防止の観点からの要求項目を掲げ、締結に向けて強い姿勢で臨みます。

４　新まちづくり３法は、ご承知の通り、消費者が郊外に流出し、古くからまちの中心部で賑わっていた商店街や市場が寂れていくことに歯止めをかけ、空洞化する中心市街地の再活性化を支援しようとするものです。つまり、国を挙げて、昔からの商店街の賑わいを守り、長年培ってきた安心と信頼の生活支援、ふれあいの地域コニュニティを創出する場として、地域の商店街を守り、育ててゆかなければならないという市民の気持ちの表れであると思っています。したがって、３社が進出した後も、草津市政の重要課題と位置付け、草津の顔づくりと目標を掲げ、地元商店街の皆様や専門家にも加わっていただき、集客性の高い企画の策定、アクセス道路や駐車場の整備、周辺への人口誘導策（集合住宅の建設）、公共施設の設置等について、議論を重ね、高齢社会にも対応しうるコンパクトシティの創造をイメージしながら、魅力と利便性の高い草津の商店街づくりを核に、まちづくりを進めてゆきたいと考えています。


終わりに
　ご質問に対し現在の私の思いを正直に述べたつもりです。実現するには、何としても私が市長にならなければなりません。イオン進出の際の草津市の対応をご存知いただければ、このままでは中心市街地が衰退していくことがお分かりいただけると思います。どうか、私と一緒に、市民の暮らしを守り、誰もがゆったり安心して日々の暮らしを楽しめる地域社会を創りましょう。私は、現場主義者です。職員の先頭に立って商店街の現実を見つめ、現状を見極めます。そして現場の皆様との対話により対策を一つ一つ丁寧に講じてまいります。ご支援をよろしくお願いします。